Canada: Express Entry: Hvad har vi set indtil videre?

Vi er to måneder inde i lanceringen af ​​Citizenship and Immigration Canadas ("CIC") Express Entry-system til håndtering af visse ansøgninger om permanent ophold. Det nye system er kommet under alvorlig beskydning, og der er pres på regeringen fra Canadian Bar Association og berørte interessenter for at ændre den måde, systemet fungerer på og påvirker udenlandske statsborgere. Så, hvad har vi set indtil videre? Fire lodtrækninger fra puljen af ​​kandidater har fundet sted fra 1. januar 2015 til 27. februar 2015; som alle har udvalgt ansøgere med omfattende rangordningssystem ("CRS") scorer på mindst 735-886 point. Da ansøgere ikke kan score mere end 600 point uden en arbejdsmarkedskonsekvensanalyse ("LMIA") – tidligere kendt som arbejdsmarkedets udtalelse ("LMO") – eller en kvalificerende provinsnominering, ved vi, at enhver udenlandsk statsborger, der er valgt til dato, har en LMIA- eller provinsnominering. Enhver uden en står og venter i puljen, uanset hvor meget uddannelse, canadisk og/eller udenlandsk erfaring, færdigheder og talent de har, som kunne gavne vores arbejdsmarked. I alt er godt 3,700 ansøgere blevet udvalgt og inviteret til at søge permanent ophold. I 2014 planlagde CIC at optage omkring 15,000 udenlandske statsborgere under Canadian Experience Class alene, ikke inkluderet tallene under Federal Skilled Worker, Federal Skilled Trades og Provincial Nominee Programs. Hvis CIC fortsætter med den nuværende udvælgelseshastighed, vil det kun invitere omkring 18,000 udenlandske statsborgere under Express Entry i 2015, hvilket ikke er meget, når det stables mod de forventede 65,000 Express Entry-invitationer, det håber at udstede (ud af dets 250,000 årlige immigrationsmål for nye fastboende). Med ringe gennemsigtighed fra CIC om, hvad det tænker, er det bedste gæt, at CIC langsomt bevæger sig ind i programmet for at give sig selv en chance for at opfylde sit løfte om 6 måneders behandlingstid. Med hensyn til indvirkning på selve processen med permanent ophold, var hensigten med Express Entry modelleret efter den australske interessetilkendegivelsesmodel og forventedes at være et elektronisk system til at administrere ansøgninger og give CIC muligheden for at vælge de bedste og dygtigste kandidater. I praksis skaber Express Entry et nyt lag af berettigelseskrav i forhold til at have en LMIA eller provinsiel nominering for at have en chance for udvælgelse, og dette skaber vanskeligheder for ansøgere og canadiske arbejdsgivere. Systemet stiller LMIA-fritaget arbejdstilladelsesindehavere og internationale studerende i en alvorlig ulempe. Disse udenlandske statsborgere, som allerede har canadisk erhvervserfaring og/eller canadisk uddannelse, som CIC skulle ønske at beholde, bliver tvunget til at opnå LMIA'er eller provinsnomineringer. Udenlandske studerende er generelt berettigede til LMIA-fritaget arbejdstilladelser under kategorien Post Graduate Work Permit og kunne under det gamle system ansøge under den canadiske erfaringsklasse, når de har et års canadisk erhvervserfaring. Under det nye system vil disse studerende ikke have nok CRS-point til udvælgelse, medmindre deres arbejdsgiver opnår en LMIA, hvilket betyder, at de annoncerer for deres rolle og beviser, at der ikke findes nogen canadier til at udføre jobbet. Dette er næsten umuligt, når du har nyuddannede med ringe erhvervserfaring, der konkurrerer om job. Desuden skal arbejdsgivere med udenlandske statsborgere, der er i Canada som indehavere af LMIA-fritaget arbejdstilladelse (dvs Intra Company Transferees og NAFTA-arbejdstilladelsesindehavere) er faktisk tvunget til at gennemgå LMIA-processen for at fastholde disse arbejdere permanent, selvom disse arbejdere kom ind under internationale aftaler, hvor LMIA'er ikke var påkrævet i første omgang. Det er kontraintuitivt for arbejdsgivere at rekruttere udenlandsk arbejdskraft til disse roller, når der ikke er nogen hensigt om rent faktisk at ansætte canadiere. Derudover går det imod hensigten med de LMIA-fritaget arbejdstilladelseskategorier, eksisterende immigrationsbestemmelser og regeringens hensigt om at gøre LMIA-processen til en sidste udvej for arbejdsgivere, der ikke kan finde canadiske statsborgere eller fastboende til at besætte job. Disse tilsyn i det nye system skaber en betydelig byrde for arbejdsgiverne og gør Canada til et uattraktivt sted for internationale studerende. Med fortsat pres på regeringen bliver tingene (forhåbentlig) nødt til at ændre sig, og vi håber at se ændringer til Express Entry-systemet, der giver LMIA-fritaget arbejdstilladelsesindehavere og internationale studerende en kampchance uden at tvinge dem gennem den sidste udvej LMIA behandle.