Kina vil indføre amerikansk visumregler for udlændinge

Beijing: Kina vil indføre amerikansk visumregler for udlændinge, som inkluderede procedurer som fingeraftryk, for at indføre biologiske identifikationsdata for at "dæmme ulovlig indrejse" i landet for at søge job.

Udkastet til lov om ind- og udrejseprocedurer, som i øjeblikket er til behandling i Kinas lovgiver, National People's Congress, giver for første gang ministeriet for offentlig sikkerhed og udenrigsministeriet mulighed for at indføre et system til at indsamle biologiske identifikationsdata, som f.eks. som fingeraftryk på udenlandske besøgende.

Udkastet foreskriver også, at udlændinge skal tages fingeraftryk af offentlige sikkerhedsafdelinger, når de ansøger om et boligcertifikat, rapporterede officielle medier i dag.

Kina har allerede strenge regler for opholdstilladelser, som gives hvert år for udlændinge, der arbejder her.

Alle udlændinge, inklusive journalisterne, skal gennemgå sundhedstjek ved ankomsten, før de får opholdsvisum, og skal melde sig til nærmeste politistation inden for 24 timer.

Indtil sidste år foreskrev Kina, at udlændinge skulle gennemgå obligatoriske AIDS-tests, før de ankommer for at søge opholdstilladelse. Det blev gjort op med efter kritik af, at det diskriminerede mennesker med hiv.

Reglerne foreskriver i øjeblikket, at udlændinge, der opholder sig i mere end et år, skal ansøge om et opholdsattest, mens det foreslåede udkast kræver, at besøgende skal gøre det inden for en måned efter indrejse i Kina, "hvis deres visum kræver det".

Yang Huanning, viceminister for offentlig sikkerhed, fortalte lovgiverne på deres anden månedlige session, at fingeraftryk og anden bioteknologisk information er "effektive foranstaltninger" til identifikation og kan fremskynde ankomst- og afgangsprocedurer ved toldvæsenet.

Udkastet, en integration af de nuværende særskilte regler for udlændinge og kinesiske statsborgere, har til formål at "lette udvekslinger og samtidig sikre, at de, der ikke bør komme ind, holdes ude", sagde Yang.

Derudover sagde forslaget, at udlændinge, der er mistænkt for ulovlig indrejse, ophold for beskæftigelse eller dem, der mistænkes for at true den nationale sikkerhed, kan tilbageholdes i op til 60 dage til efterforskning, hvis sagen er "kompliceret".

Kina registrerede 260 millioner ankomster og afgange fra januar til september, ifølge det statsdrevne China Daily. Dette repræsenterede en massiv stigning fra 12.1 millioner i 1980.

Antallet af ankomster og afgange har været stigende med 10 procent årligt siden 1990'erne, oplyser ministerierne for offentlig sikkerhed og udenrigsanliggender.

Ministeriet for Offentlig Sikkerhed sagde, at selvom antallet af illegale udlændinge generelt var "stabilt", er det vigtigt at forbedre "styrings- og kontrolsystemet" for udlændinge. Udkastet forhindrer også udenlandske forretningsmænd, der ikke betaler løn, i at forlade landet.