Immigrationstilladelsesauktion udråbt som en reform, der ville hjælpe økonomien

Amerikas årtier gamle immigrationssystem bør erstattes med en auktion over arbejdstilladelser, siger en UC Davis-økonom, som vækker opmærksomhed på Capitol Hill.

Hans markedsbaserede reform, som blev afsløret tirsdag, ville få amerikanske virksomheder til at konkurrere i en kvartalsvis elektronisk auktion om at købe tilladelser til at ansætte udenlandsk arbejdskraft.

I bund og grund ville amerikanske virksomheders villighed til at betale for arbejdsbaserede visa blive vigtigere end familieforbindelser og faste kvoter for at bestemme, hvem der skal flytte til USA.

"Dette ville være et ganske nyt system," sagde Giovanni Peri, en professor, der studerer arbejdsøkonomi, og forklarede, hvordan det ville erstatte dagens først-til-mølle-venteliste og tilfældige lotteri, der dikterer, hvem der får arbejdsvisum.

Hver auktioneret tilladelse vil være bundet til et midlertidigt visum. Visumindehavere vil frit kunne flytte fra et job til et andet, hvilket gør det sværere for ansættelsesvirksomheder at udnytte dem. De, der forbliver i beskæftigelse, kunne senere søge om permanent ophold.

Arbejdstilladelsesbud ville starte ved minimum $7,000 for højtuddannede arbejdere og $1,000 for lavere uddannede sæsonjob. Større efterspørgsel efter arbejdstagere kan presse arbejdsgivernes tilbudspriser højere, hvilket tvinger Kongressen til at stille flere visa til rådighed.

Indtægter fra auktionen vil blive kanaliseret til den føderale regering og til statslige og lokale agenturer, der leverer offentlig uddannelse og andre tjenester til immigrantfamilier.

"Giovanni har et meget ambitiøst forslag, som fundamentalt ville omforme immigrationssystemet," sagde Michael Greenstone, direktør for The Hamilton Project og økonom ved Massachusetts Institute of Technology.

Greenstones gruppe bestilte Peri til at skabe den trefasede immigrationseftersyn. Projektet er tilknyttet Brookings Institution, en ikke-partipolitisk tænketank, og opkaldt efter Alexander Hamilton, landets første finansminister.

"Alt, det gør, er at tage denne meget uigennemsigtige, advokattunge tilgang til, hvem der får beskæftigelsesvisum og (erstatte det med) en meget gennemsigtig tilgang," sagde Greenstone.

Væk ville være de lange og vilkårlige ventetider, som for nogle potentielle immigranter kan vare et årti. Auktionen ville også gøre det dyrere for arbejdsgiverne at invitere en udenlandsk arbejdstager end at ansætte en ledig lokal arbejdstager, hvilket underbyder bekymringerne for, at lavtlønnede immigranter tager amerikanske job.

En førende fortaler for at reducere immigrationsniveauet sagde, at han var "åben over for ideen om auktioner" som en mere retfærdig immigrationsvej end det nuværende bureaukrati, men han bekymrede sig om, at Peris plan satte for få grænser for virksomhederne.

"Spørgsmålet er, er dette blot et redskab til mere beskæftigelsesbaseret immigration? Det er noget, der helt klart er en fejl," sagde Mark Krikorian, direktør for Center for Immigration Studies. "Det, de ser ud til at forsøge at gøre, er at snige sig ind i store stigninger i immigration under dække af at gøre processen mere effektiv og strømline."

Den nye tilgang er baseret på Peris økonomiske forskning, som har fundet ud af, at immigration sjældent skader og ofte hjælper indfødte arbejdere i USA ved at øge den samlede produktivitet.

"Immigration skaber et stort økonomisk overskud for den amerikanske økonomi," sagde Peri. "Immigranter flytter fra deres land og bliver meget mere produktive i USA, hvilket genererer mere indkomst og rigdom."

Peri sætter sin plan ind i en splittende national debat om ulovlig immigration og jobkonkurrence, som mange økonomer mener er skilt fra den økonomiske realitet. At skifte til et arbejdsbaseret system ville gøre behovet for immigranter mere tydeligt, sagde han.

"Det ville helt sikkert skabe mere bevidsthed og klarhed om den økonomiske værdi af immigranter og immigration," sagde Peri.

Efter et pilotprogram for midlertidige arbejdsvisum ville Peri udvide auktionsmodellen til det meste af immigrationssystemet og begrænse familiebaseret immigration til de nærmeste slægtninge.

Det ville flytte den amerikanske immigration væk fra det familiefokus, der har været styret siden 1965. Peri mener dog, at udvidelsen af ​​auktionerede arbejdstilladelser ville åbne døre for mange latinamerikanske immigranter, for hvem udvidede familieforbindelser er den eneste lovlige immigrationsmulighed i dag.

Peri sagde, at hans finansiører ønskede, at han skulle skabe et forslag, der "havde en reel chance for at blive implementeret, idet det tog højde for de mulige vejspærringer og kritik."

Intet land har prøvet en sådan auktion før, sagde han. Canada og Australien har et pointbaseret system, der favoriserer højtuddannede immigranter, men regeringen, ikke arbejdsmarkedet, bestemmer ranglisten.

Professoren præsenterede sit forslag på 30 sider tirsdag morgen på et forum, hvor en indenrigspolitisk rådgiver i Det Hvide Hus og en topartisk gruppe af politiske ledere og erhvervsledere deltog.

Peri sagde, at det nye system ville hjælpe med at løse problemet med uopfyldt erhvervsefterspørgsel efter lavt kvalificeret arbejdskraft, der driver ulovlig immigration, men lovgivere ville stadig være nødt til at gøre noget ved de omkring 11.5 millioner papirløse immigranter, der allerede er her.

For flere nyheder og opdateringer, hjælp til dine visumbehov eller for en gratis vurdering af din profil til immigration eller arbejdsvisum skal du blot besøge www.y-axis.com