Flere grønne kort, ikke H-1B-visum, er den rigtige løsning

US News & World Report spørger: "Skal H-1B visa være nemmere at få?" Det er det forkerte spørgsmål. Lidt historisk perspektiv kan hjælpe. Jeg var formand for immigrationsunderudvalget i 1990, da vi definerede den grundlæggende struktur for H-1B-kategorien i immigrationsloven af ​​1990, inklusive det oprindelige 65,000 årlige loft. Jeg er stolt af, at jeg var forfatter og gulvansvarlig for den lovgivning, især fordi den også øgede antallet af grønne kort til rådighed for beskæftigelsesbaserede immigranter fra 57,000 til de nuværende 140,000, samtidig med at fokus flyttede mod højere kvalificerede immigranter. Det var sidste gang, Kongressen godkendte en reel stigning i lovlig immigration. Vores mål med at skabe H-1B-loftet var at begrænse midlertidige visa til besættelse af faste job til fordel for brugen af ​​permanente immigrantvisa - "grønne kort." Meget af dagens debat om H-1B gentager, hvad der blev sagt i 80'erne. Men det er endnu vigtigere, at visumkategorierne for kvalificerede beskæftigelsesbaserede immigranter, ligesom i 1980'erne, igen er forsinket. Det er tydeligt fra debatterne om H-1B gennem de sidste 15 år, at der vil være fortsat kontrovers om de "rigtige" konturer for den kategori. Men mens H-1B-kontroversen trækker ud, er der et mere presserende problem: facilitering af grønne kort for de mange avancerede dimittender af STEM-programmer på USAs bedste universiteter. Vi har brug for disse højtuddannede kandidater, fordi de skaber job i Amerika for amerikanere - og de hjælper med at holde dem her. Hvis velkomstmåtte vil være mest attraktiv? Globaliseringen har gjort det lettere for multinationale virksomheder at tage hen, hvor talentet går, frem for at insistere på, at talentet bliver i Amerika. Med vores arbejdsløshed så høj, har vi desperat brug for at holde fast i disse job – dem besat af amerikanere og dem, der kan besættes af udenlandskfødte kandidater på vej til at blive amerikanere – såvel som de job, som deres arbejde vil skabe. Det er, hvad H-1B er designet til at gøre, vil nogle måske sige. Nej ikke rigtigt. Som en midlertidig, ikke-immigrant kategori, der binder medarbejdere til bestemte arbejdsgivere, er det ikke USAs mest effektive velkomstmåtte. Faktisk er det mere og mere klart, at det at stole på H-1B i stedet for at byde velkommen med grønne kort, fjerner præcis de jobskabere, vi ønsker at beholde. Det, der har gjort Amerika unikt i verden gennem århundreder, har gjort nytilkomne til amerikanere. Disse STEM-kandidater, som generationer før dem, ønsker ikke at være "midlertidige arbejdere", der kun vurderes som økonomiske faktorer. De er snarere dygtige individer, ofte med familier, der søger en sikker plads på en konkurrencepræget arbejdsplads og et imødekommende fællesskab. De er ikke bare arbejdere. De er mennesker. De ønsker at blive permanent i Amerika og blive amerikanere. Denne "Ellis Island"-model for immigration er det, der adskiller os i den globale konkurrence om talent. Jeg repræsenterer IEEE-USA, som er en bred vifte af elektriske og elektronikingeniører. Mange er indfødte, andre er immigranter. Der er masser af elevkapitler med deres blanding af "voksen her" og "kom fra udlandet" studerende. Vi repræsenterer de amerikanere, der konkurrerer mest direkte med dygtige immigranter. Så det er vigtigt, at der er konsensus blandt vores medlemmer. Vores medlemmer ønsker ikke at være en del af et system, der bruger "midlertidige visa" til at fordele eller forfordele nogle medarbejdere frem for andre. Vi ønsker en arbejdsplads, hvor konkurrencen er fair, fordi vilkårene er lige. Med "grønne kort" har du ikke brug for uendelige regler for overførsel og gældende løn. Arbejdsmarkedet ordner alt dette. Arbejdsgivere beholder deres medarbejdere ved at tilbyde en attraktiv beskæftigelsesmulighed. Medarbejderne holder deres arbejdsvilkår oppe ved at have valgmuligheder. Det er den bedre måde at tiltrække og beholde udenlandskfødte talenter uden uretfærdigt at konkurrere med amerikanske arbejdere eller udnytte udenlandskfødte. Kort sagt er der ingen problemer, som fortalere for H-1B forestiller sig, at den kan løse, for hvilke grønne kort ikke er en bedre løsning. Og der er ingen problemer med selve H-1B programmet, som et system bygget på grønne kort ikke vil hjælpe med at løse. Bruce A. Morrison 28. december 2011 http://www.usnews.com/debate-club/should-hb-visas-be-easier-to-get/more-green-cards-not-h-1b-visas-is-the-real -rette op