Flere højtuddannede arbejdere kunne komme ind i USA

I forlængelse af en omfattende plan for at revidere immigrationslovgivningen fremsatte en anden todelt gruppe af senatorer tirsdag et lovforslag, der i høj grad ville udvide tilgængeligheden af ​​visa for højtuddannede arbejdere, så flere udlændinge kan finde job hos amerikanske virksomheder, der har brug for specialiserede færdigheder, der er svære. at finde i den amerikanske arbejdsstyrke. Anført af Sens. Orrin Hatch, R-Utah og Amy Klobuchar, D-Minn., vil lovforslaget også øge visumgebyrer, der bruges til programmer, der forbereder amerikanske arbejdere til job med høje kvalifikationer. Forslaget lægger op til en større udvidelse, end teknologivirksomhederne havde bedt om, og gebyret ligger inden for intervallet, hvad de var villige til at betale. Lovforslagets indførelse kom dagen efter, at otte senatorer afslørede en ramme, der ville give 11 millioner illegale immigranter ret til at blive i USA og arbejde, mens de ansøger om fuld juridisk status. Planen opfordrer også til at stramme grænserne og straffe arbejdsgivere, der ansætter illegale immigranter.Tirsdagens forslag er en særskilt foranstaltning, som sponsorer håber kunne indarbejdes i større eftersynsindsatser. "Det er en markedsdrevet vej frem til at opfylde et behov i vores immigrationssystem og vækste økonomien. Det er godt for arbejdere, godt for virksomheder, der forsøger at vokse, og godt for vores økonomi," sagde Mr. Hatch. I øjeblikket er H-1B visa begrænset til 65,000 om året. Det loft ville oprindeligt ændre sig til 115,000 under Hatch-Klobuchar-loven, og den grænse kunne stige så højt som 300,000, hvis efterspørgslen berettiger. Lovforslaget vil også fjerne et særskilt loft - i øjeblikket på 20,000 - på visa til udlændinge med avancerede grader og vil kræve, at ubrugte grønne kort frigives for immigranter, der er dygtige inden for videnskab og teknologi.Blowback forventes fra kritikere, der har sagt, at H-1B-visa fremmer outsourcing, tager gode job fra amerikanere og giver erfaring til udlændinge, der vender tilbage til deres egne lande for at arbejde for arbejdsgivere, der konkurrerer med amerikanske virksomheder. Blandt de foreslåede foranstaltninger fra Sens. Dick Durbin, D-Ill., og Chuck Grassley, R-Iowa, til H-1B-krav er at undersøge arbejdsgivere, der misbruger programmet, begrænse antallet af visa, som virksomheder kan sponsorere og forbyde ansættelsesannoncer, der angiver "H - Kun 1B." Grupper, herunder Programmers Guild, en nonprofitorganisation, der repræsenterer tekniske og professionelle arbejdere, er imod H-1B-visum og siger, at de tager gode job fra amerikanske arbejdere.Teknologivirksomheder siger, at H-1B-visummet er afgørende for at ansætte arbejdstagere med færdigheder, der er svære at finde i den amerikanske arbejdsgruppe, og at de er glade for at se en indsats for at udvide deres tilgængelighed. "Der er mange højtuddannede, højtlønnede job, der skabes af amerikanske virksomheder over hele landet, som ikke bliver besat på grund af dette hul," sagde Brad Smith, general counsel og executive vice president for Microsoft, som ansøgte om 4,109 H- 1B visa i 2010-11, det mest af enhver virksomhed det år, ifølge en undersøgelse fra Brookings Institute. Kritikere af H-1B visumprogrammet siger, at virksomheder overdriver størrelsen af ​​kløften, og at de ikke er forpligtet til at retfærdiggøre behovet for at ansætte uden for landet."Det, der er betagende ved dette lovforslag, er, at det ikke foreslår at lukke nogen af ​​smuthullerne," sagde Ron Hira, lektor i offentlig politik ved Rochester Institute of Technology, som har vidnet før Kongressen om H-1B-visum. "Der er ingen arbejdsmarkedstest. En arbejdsgiver behøver ikke at forsøge at ansætte en amerikansk arbejder først og behøver ikke at demonstrere, at der er mangel på amerikanere, der kan udføre jobbet." Randal Bryant, dekan for School of Computer Science ved Carnegie Mellon University, sagde, at H-1B-programmet hjælper hans udenlandske studerende med at få job i den private sektor og ikke ser ud til at formindske jobmulighederne for hans amerikanske studerende. "De virksomheder, der taler til os, er lige så glade for at ansætte amerikanere som alle andre," sagde Mr. Bryant. "Denne idé om, at det at bringe flere immigranter er at stjæle job fra amerikanere er fuldstændig ubegrundet" inden for datalogi, sagde han. "Der er mangel på arbejdstagere med de rigtige kvalifikationer." Men, sagde han, systemet er "klodt" og ufuldkomment. For det første begrænser det udlændinges muligheder til job i større virksomheder, der har overskud til at udholde den tidskrævende og bureaukratiske visumansøgningsproces. "Hele processen er ikke en behagelig oplevelse," sagde han. Sen. Pat Toomey, R-Pa., sagde, at han støtter bestræbelserne på at udvide tilgængeligheden af ​​udenlandske studerende til at få arbejdsvisum. "Disse er blandt verdens mest produktive mennesker [som] vil hjælpe med at udvide vores økonomiske kage for alle, og vi bør byde dem velkommen," sagde Mr. Toomey. "Det er mennesker, der kommer her med stor intellektuel kapital, stor menneskelig kapital," sagde han. "Folk, der kommer her og får en uddannelse og yderligere forbedrer deres egen menneskelige kapital, og så bliver de smidt ud af landet, så de kan tage et andet sted hen og konkurrere mod os i et andet land, giver overhovedet ingen mening." Øget tilgængelighed af H-1B visa ville hjælpe lokale virksomheder, der ikke kan finde nok arbejdstagere med den specialiserede viden og færdigheder, som arbejdsgiverne har brug for, sagde Valerie May, ejer af May Law Group, et immigrationsadvokatkontor med hovedkontor i Pittsburgh, hvor mange virksomheder ansætter udenlandske arbejdere til specialiserede job inden for teknik, medicin og datalogi. "Hvis du har et meget specialiseret produkt, har du brug for det bedste og det smarteste, og der er kun så mange af dem i en given gruppe mennesker," sagde Ms. May. "Du har en meget begrænset pulje i USA - de bedste kandidater fra en ingeniørskole eller de bedste kandidater fra Carnegie Mellon i datalogi. Hvis du udvider denne pulje til at omfatte personer fra topskoler i Indien og Europa og Kina, re at øge puljen af ​​de mest højt kvalificerede personer."På landsplan modtages et gennemsnit på 312,000 ansøgninger hvert år for 65,000 pladser, ifølge en undersøgelse sidste år fra Brookings Institute. Anmodninger fokuserer på store storbycentre som Pittsburgh, som har en stor efterspørgsel efter visa til ingeniører og dataloger. Lågerne gælder kun for den private sektor, ikke for universiteter og nonprofitorganisationer, som sponsorerer omkring 30,000 H-1B visumindehavere, mange af dem undervisere og sundhedsudbydere. Med undtagelse af modemodeller skal alle H-1B visumindehavere have mindst en bachelorgrad og arbejde i et job, der kræver teoretisk og praktisk anvendelse af højt specialiseret viden. Sponsorerende arbejdsgivere skal modtage godkendelse fra afdelingerne for Labor, State and Homeland Security. De skal også betale mellem $1,575 og $4,325 i ansøgningsgebyrer og skatter, inklusive en vurdering, der bruges til at finansiere jobtræningsprogrammer, der har til formål at udfylde kløften mellem de færdigheder, der er tilgængelige i arbejdsstyrken, og dem, som arbejdsgiverne har brug for. Tirsdagens forslag inkluderer et ekstra gebyr på $1,250 til $2,500, afhængigt af virksomhedens størrelse, for at finansiere programmer til at uddanne hushjælp i naturvidenskab, teknologi, teknik og matematik - sammen kendt under forkortelsen STEM. Teknologivirksomhedsledere siger, at de er glade for at betale gebyrer, der vil gå til at uddanne den amerikanske arbejdsstyrke. Microsoft havde foreslået at betale så meget som $10,000 i ekstra gebyrer for hvert visum.Visumskatter og -gebyrer har allerede beløbet sig til omkring en milliard dollars i løbet af det sidste årti, ifølge Brookings Institution. "At have mange højtuddannede immigranter er en midlertidig løsning. Logikken bag gebyrerne er, at vi skal uddanne vores egen amerikanske arbejdsstyrke til dagens og morgendagens job, så vi ikke skal stole så meget på H- 1B visumindehavere," sagde Neil G. Ruiz, seniorpolitikanalytiker for Brookings Institute og hovedforfatter af den nonprofit tænketanks juli-rapport. Hans rapport viste, at den største efterspørgsel efter H-1B visa er fra virksomheder i New York, New Jersey og Pennsylvania. H-1B visa er blevet tilbudt siden 1990. Siden da har loftet svinget mellem 65,000 og 195,000. 30. januar 2013 Tracie Mauriello http://www.post-gazette.com/stories/news/us/more-highly-skilled-workers-could-enter-the-us-672552/